李琼芬

　　5月17日，中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是指导新时代西部大开发的纲领性文件，也是党中央国务院支持西部大开发的升级版和增强版，为新时代推进西部大开发指明了方向，提供了根本遵循，有利于推动西部地区大保护、大开放、高质量发展新格局的加速形成。

　　经过20年的稳步推进，西部大开发战略所涉地区均取得了较快发展，但西部地区发展不平衡不充分问题依然突出，巩固脱贫攻坚任务依然艰巨，与东部地区发展差距依然较大，维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然繁重。在新时代，继续做好西部大开发工作，对于增强防范化解各类风险能力，促进区域协调发展，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重要现实意义和深远历史意义。

　　推进新时代西部大开发，就要以落实《指导意见》为抓手推进西部大开发，强化举措抓重点、补短板、强弱项，重点是把握好“大保护”“大开放”“高质量”这三个关键词。

　　要更加注重坚持“大保护”。把生态环境保护放到重要位置，坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持在开发中保护、在保护中开发，坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要加大美丽西部建设力度，深入实施重点生态工程、稳步开展重点区域综合治理、加快推进西部地区绿色发展，结合西部地区发展实际，打好污染防治标志性重大战役，实施环境保护重大工程，构建生态环境分区管控体系，筑牢国家生态安全屏障。

　　要更加注重抓好“大开放”。要积极参与和融入“一带一路”建设，充分发挥共建“一带一路”的引领带动作用，强化开放大通道建设，构建内陆多层次开放平台，加快沿边地区开放发展，发展高水平开放型经济，拓展区际互动合作，完善基础设施网络，推动打造内陆开放高地和开发开放枢纽，提高对外开放和外向型经济发展水平。

　　要更加注重推动“高质量发展”。只有把西部这盘棋走活了，实现西部地区经济高质量发展，全国实现经济转型升级、迈向高质量发展的基础才会更加扎实。推动高质量发展，就要深入贯彻落实新发展理念，集中力量打好三大攻坚战，强化基础设施规划建设，深化供给侧结构性改革，优化能源供需结构，不断提升创新发展能力，加强科技创新与开放合作，拓展发展新空间，大力培育产业发展新动能，加快推动新旧动能转换，加快构建富有竞争力的现代化产业体系，确保西部地区经济持续健康发展。促进城乡融合发展，促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。