胡海鹏 杨静

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，湖北省襄阳市为防止“上热下冷”“左右一个样”“学做结合不够”，坚持把“抓住关键少数”和“抓实基层支部”相统一，制定全市各领域开展主题教育重点工作任务和基层党支部工作任务清单，引导基层支部照单落实，推动支部学起来、查起来、改起来。

　　强化上下联动，建立责任清单。坚持把落实责任作为抓实支部主题教育的基础，把条块管理结合起来，推动责任到边到底。压实县乡村三级党组织主体责任，明确要求县（市、区）党委、乡镇党委既要抓好领导机关和领导干部自身主题教育，还要加强对村（社区）、两新组织等基层支部的工作指导，推动主题教育有力有序向基层延伸；建立归口管理工作机制，明确市委各工委、各行业党委按照“管业务管党建”的原则，对归口管理的机关、国企、学校等各类型基层党支部开展主题教育加大督促指导力度，落实行业主管责任；建立延伸指导工作机制，明确各级巡回指导组要“一竿子插到底”，对照《任务清单》对指导单位所属基层党支部进行延伸指导，将支部工作开展情况及时反馈给所指导单位，落实延伸指导责任。通过上下联动，条块结合，延伸指导，推动工作压力传导到每一个支部，切实防止主题教育“上热下冷”。

　　强化分类指导，建立任务清单。制定《全市各领域基层党支部开展主题教育工作任务清单》，确保各类型党支部有的放矢开展主题教育。一方面，细化基层组织类型，按照市县乡机关直属单位、高等院校、中小学校、医院、国有企业、村、社区、非公有制经济组织、社会组织等9个领域制定任务清单，明确每个领域基层党组织学习教育学什么、检视整改做什么，让每一个基层党组织都能一目了然、一清二楚。另一方面，细化基层党组织任务内容，根据中央要求，将基层支部在主题教育中的主要任务细分为开展支部主题党日、“四项教育”、参加党支部书记轮训、专题学习讨论、抓实检视整改、讲好专题党课、参加志愿服务、至少办1件实事好事、召开组织生活会等具体内容，每项内容既立足全面体现对基层支部的共性要求，又各有侧重贴近9个领域基层党组织个性特点，真正做到一把钥匙开一把锁，切实防止“左右一个样”。目前，全市1.3万个党支部已全部召开了10月份第一次主题党日，各县（市、区）党委、市委各工委已对所属支部书记全部进行了主题教育轮训，明确了抓什么、怎么抓。

　　强化知行合一，列出整改清单。坚持把学习教育和检视整改结合起来，聚焦问题学、围绕问题改，以问题整改的实际成果推动主题教育落地见效。党支部结合实际，对照习近平总书记对本领域工作的指示要求，结合自身职责表现，查找存在的突出问题；党员个人对照总书记讲话精神、对照党章党规，查找在党员意识、担当作为、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，列出问题清单，明确整改落实措施。党支部和全体党员在支部主题党日上报告问题整改落实情况，并在单位进行公示，落实边学边查边改要求，把整改落实的成效纳入专题组织生活会检查和民主评议党员评议内容，引导党员真学真做真改，把学做改统一起来，以知促行、以行促知，防止学做“两张皮”。（作者单位：湖北省襄阳市委组织部）