曾辉 曾彦杰

　　在新冠肺炎疫情防控向好的形势下，广东省韶关市始兴县坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，按照中央和省委、市委的工作部署，统筹抓好疫情防控和企业复工复产、群众返岗就业、重点项目建设等各项工作，推动经济社会健康发展，确保疫情防控与经济社会发展两不误。

精准施策解困境

　　据了解，始兴县落地落实国家支持企业复工复产的各项优惠政策，强化疫情防控重点保障企业资金支持力度，保障其他类型企业复工复产融资需求。当地发挥县财政、发改、工信等部门的职能优势，加强与中国人民银行始兴县支行等金融机构的对接力度，加强本地金融机构与企业的对接力度，建立协同联动的工作机制，为始兴县各类型企业贷款贴息开辟绿色渠道、简化工作流程，同时加大对受疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业融资支持力度，为企业编写发放《始兴金融机构疫情期间支持中小微企业政策措施汇编》，创新推出了7个贷款优惠政策、4种针对疫情的信贷产品，如“抗疫贷”“云义贷”“复产复工贷”等，多措并举将金融服务落到实处，全力为企业复工复产纾困解难。截至目前，各金融机构共向始兴县30家企业授信2.5亿元，完成贷款投放近1.2亿元，有力支持了始兴县疫情防控和企业复工复产工作。

日本电产（韶关）有限公司员工作业现场

科学防疫促复产

　　按照省市统筹疫情防控和经济社会发展的要求，始兴县相应优化复工复产中的疫情防控措施，组织企业有序复工复产。通过找准疫情防控和恢复生产平衡点，成立复工复产工作专班，制定《始兴县企业复工复产疫情应急处置方案》《始兴县工业企业复工复产工作指引》，“一企一策”落实防疫工作措施，引导各类型企业建立上下班监测、场所消毒、员工就餐、隔离防护、物资补给等防疫工作机制，始兴县工信局统一备案管理。同步抓实对返岗人员的摸排统计，在城区223个防疫网格点设置返岗人员登记窗口，组织机关党员干部下沉企业、商户、市场进行排查宣传，动态掌握返岗人员信息，对疑似人员严格落实隔离措施。截至目前，始兴县各工业园区已复工企业70家，待复工企业5家（其中规上企业共34家，已复工34家）。2019年企业人员总数14004人，现已返岗13542人，复员率96.7%，已对返岗人员进行了全面摸排统计，经采取有关防控措施，未发现确诊病例。

省市县三级联合举办“就业扶贫助复工行动”

安全输出保就业

　　始兴县落实分类分级防控措施，夯实就业服务保障工作，最大限度减轻疫情对当地劳动力外出务工就业和人才引进的影响。在劳务输出方面，始兴县发挥城区管理网格小区口巷道口、村（社区）及自然村出入口等防控网点设置的2000多个党员先锋岗优势，对各村（社区）、居民小区内需外出务工人员提前摸排、精准卡点，引导务工人员在外出工作时间节点前自觉做好14天居家隔离。

　　围绕关爱帮扶特殊人员方面，由省市县三级联合举办“就业扶贫助复工行动”，按照“统一组织、统一体检、统一包车、统一跟车服务、统一防护保障”工作机制，点对点集中组织始兴县73名贫困劳动力前往珠三角复工复产，确保贫困劳动力有序安全快捷返岗。就业方面，紧扣当地发展需求，始兴县人社局组织本地20家重点企业举办“始兴县2020年‘春风行动’暨重点企业用工网络专场招聘会”，提供各行业岗位共90个，用工需求人数达上千名。同时深入实施“丹霞英才计划”，县委组织部发布了《广东省韶关市始兴县2020年“丹霞英才”春季网络视频招聘公告》，通过网络面试形式为始兴县引进、储备和培养急需紧缺人才188名，助力县域经济发展。

始兴县马市镇政府组织村民收取烟苗

统筹协调共发展

　　始兴县坚持以疫情防控为前提，统筹做好重点建设工程、春耕生产、农产品帮扶等工作。在全国疫情防控整体向好的形势下，始兴县重点建设工程已有序恢复作业，通过对来始工人登记造册，上下班测量体温，每天分发口罩、消毒液等防疫物品，最大程度做好防护措施。据了解，2020年始兴县重点建设项目共安排66个，在建项目17个，新建项目49个，年度计划投资56.17亿元，其中市重点项目13个，年度计划投资16.48亿元。截至目前，17个在建重点项目已复工9个，复工率52.9%。

　　紧盯春耕生产，积极引导农民抢抓农时科学备耕。面对春耕时节，在做好疫情防控宣传工作的同时，向农户宣传良种选择、栽培技术及农产品质量安全等农业知识，积极引导农民群众做好自我保护，杜绝生产人员扎堆和无防护作业。今年春季，始兴县计划种植蔬菜4万亩、辣椒1.1万亩、玉米0.8万亩，截至目前，全县已经种植蔬菜约2万亩、辣椒0.9万亩、玉米0.68万亩。

　　始兴县抗疫不忘扶贫。自疫情发生以来，各地驻村工作队积极深入贫困户家中，及时掌握疫情对农户特别是贫困户农产品生产销售情况，因户施策当好贫困户与市场连接的“服务员”，积极拓宽农产品销售渠道，帮助贫困户增加收入，有力地推动了贫困户脱贫步伐，帮助贫困户共销售大米8300斤，鸡1910只，百香果800斤。同时加强对村集体经济产业的服务指导，有序组织村集体经济产业复工。采取分批次错期开工的方式控制人员流动，每日上下午对工作间进行消毒，对进出人员测量体温，并为村民免费分发口罩、消毒水等防疫用品。截止目前，始兴县各村集体经济产业已有序开工，如红梨村黄烟合作社、暖田村蚕桑基地、善亨村果蔬基地等省定贫困村集体经济产业均已恢复生产作业，疫情影响降至最低，村集体经济稳步发展壮大。

     （作者单位：广东省始兴县委组织部）