Q5:调查研究需要实事求是反映情况，但实际上，讲真话、道实情比较难，真话不好讲、不敢讲，怎么办？
周进（江苏省委办公厅副主任）
现在有不少同志感叹：下去搞调研，很难听到掏心窝子的真话。表面上看，有的基层干部自己不想讲，甚至不想让别人讲；有的干部群众想讲不敢讲，甚至觉得讲了也没用，不如不讲，省得得罪人。于是，就有同志对听不到真话感到困惑。
其实，调研本身就是一门学问，根本的问题在于想不想听、会不会听、听不听得进去真话。这需要刀刃向内、反求诸己。
一是事前的备课要做到位。有人讲，调研调研，先调后研。但实际上必须先研、再调、再研，也就是要先把问题研究明白，千万不能一头雾水就扎下去。改革发展进行到今天，凡是需要专门调研的问题，都不会是简简单单、一眼看透的。特别是错综复杂、涉及利益的问题，更是如此。“研”字当头，把问题的大方向看清，把其中的关节弄通，这样下去才能眼明心亮，在现场看到别人看不到的“风景”。看材料、听汇报，也能从官话、套话中敏锐地发现问题，更重要的是，能够进行一些深度的对话，挖出“解渴”的真话。
二是调研的方法要把握得当。很多时候，基层干部群众不是不愿讲真话，而是我们选择的方式方法或场合不太合理。比如，开个座谈会，满满一屋子人，发言都是程序化地念稿子，肯定难以打开话匣子。又如，架着摄像机，周边再围着一堆陪同的干部，群众就是有问题、有怨气也不敢讲啊，生怕讲出来惹麻烦。没有一个宽松融洽的环境，那些“味苦”“带刺”的真话估计只能是停在嘴边蹦不出来。最近倡导的“四不两直”调研方式很好，应当成为常态。比如，去年我们围绕教育改革作了个微调研，在晚自习时间到学校门口，与等着接孩子的家长聊天，随便一个话题就能引起共鸣。此外，可以多开展一些个别访谈，受访者更容易敞开心扉。现在还有一种现象值得关注，就是很多调研座谈动不动就要求提供书面发言材料，某种程度上是一种形式主义、官僚主义，既增加了基层负担，也不利于听到真话实情。
三是调研报告要敢于反映问题、推动解决问题。真话金贵，听过之后就不能敷衍应付甚至束之高阁。事实上，有些干部对调研中了解到的真实情况和各种问题，不敢写进报告，不敢为群众代言，担心所撰写的报告不符合上级“意图”，对于成绩却是反复“提炼”、节节“拔高”。有的干部在调研中抓住了问题的要害，也清楚情况的严重性，但就是不愿意撕开口子。长此以往，严重挫伤了基层干部群众讲真话、道实情的积极性。这些年，我们在起草调研报告时，尽可能地引用基层干部群众的原话，反映情况既精准又有穿透力，不少报告都得到领导批示，有力地推动了问题解决。搞调研、听真话，决不能一听了之。这不只是能力水平的问题，更是党性的体现。
你怎样，世界就怎么样，调研也是如此。只要我们真正想听真话、想办法听真话，真话自然就无处不在，敢讲真话自然就会蔚然成风。
Q6:怎样让调研报告出彩，获得领导肯定并转化为政策和决策？
徐焰（吉林省委办公厅督查一处处长）
选题要“适销对路”。首先应选择领导关注的重点、难点、热点问题开展调研。这并非是让我们揣摩或按照领导个人好恶开展工作，也不是不考虑其他选题，而是说，领导关注的事物往往是迫切需要解决的全局性、战略性、前瞻性问题。调查研究的结论如果同领导想法一致，可以坚定领导的决策信心；如果是领导原来没有想到的，可以丰富领导的决策思路；如果同领导想法不一致，可以促使领导慎重决策。因此，选题首要是着眼于领导决策、服务于领导决策，选择大主题、小角度、好切入的题目，抓住关系或影响全局工作的关键环节、典型亮点、突出问题深入挖掘，往往会“一碰就响”，取得好的效果。
观点要见解深刻。思想没有高度，调研就没有深度。调研报告应做到认识问题有新体会、研究问题有新视角、解决问题有新招法，从不断变化中反映新趋势、展现新境界、表达新思维。要么是对上级部署的工作落实更为具体，举措更为有力，效果更为明显；要么是对老问题挖出新观点，常规事情找出新特点，日常工作体现新进展。那些已被实践证明是正确的做法，无须再写。一篇调研报告至少确保有一两个观点给人启示，以“人无我有，人有我特”取胜。
标题要主旨突出。标题是调研报告的眼睛。标题有吸引力，就能够引起关注，激发阅读兴趣。建议多采用主标题加副标题形式，主标题以凝练语言揭示调研主旨或结论，副标题以陈述语言交代调查对象、范围、问题等。同时，还要注意打磨调研报告的二级、三级小标题，把最深刻、最独到的思想观点直接拿到标题上，把最突出、最新颖的工作亮点直接摆到显眼处，从而在标题中把问题实质一语道破、揭示到位，让新、深、特、准的个性化标题给人以视觉冲击。
语言要平实生动。调查报告的写作既要平实简洁，也要生动活泼，不搞“四六句”的老套路，不写“穿靴戴帽”的官样文章、不说“大而全”的废话。要多运用符合客观实际的真话、自己琢磨出来的白话、基层群众的土话等鲜活语言。土，原汁原味，新，跟上时代。平实生动的语言有助于精辟深刻、鲜明生动地表达思想观点，增强表现力、提高可读性。比如，一篇关于农村医疗卫生情况的调研报告中引用了农民的话：“不怕穷，就怕病”“有多少钱，看多少病”，生动反映了当地农民生病就医的真实困境。
出彩的调研报告离不开对调研选题的认识理解。开展调研前要先围绕选题广泛搜集和学习相关材料，充分掌握与选题相关的知识，深刻理解开展调研的目的和要求，把握好调研的方式、步骤和节奏。实地调研后，要对调研过程中收集到的鲜活素材作深入的分析研究，进一步加深对问题的思考，既避免调研过程中被表面现象、书面材料和对方意图牵着鼻子走，又便于提炼出准确、客观且有新意的观点。多年的调研实践中，我感受到，先研究、后调查、再研究的过程，有利于与调研对象互动交流、产生共鸣，往往能够在调查研究中印证对的、校正偏的、纠正错的，从而为领导提供能够解决问题的真知灼见。
