下党乡地处闽浙两省寿宁、政和、庆元三县交界地带，是寿宁县西部最为偏远的山乡、宁德地区四个特困乡之一，也是全省唯一的“五无乡”，即无公路，无自来水，无电灯照明，无财政收入，无政府办公场所。习近平总书记在闽期间曾“九到寿宁、三进下党”，为下党乡民留下了宝贵的精神财富和不竭的发展动力。经过不懈努力，下党乡从1988年贫困发生率70%，到2019年实现117户508人全部稳定脱贫；农民人均可支配收入从1988年的186元增长至2019年的14777元。

　　创新发展，坚持做好“四个一”

　　总书记的深情牵挂是下党乡发展的不竭动力。下党乡山高路陡，立地条件差，可利用的土地资源稀缺，发展规模化的产业难度大。近年来，下党始终牢记嘱托，因地制宜，创新发展，坚持做好“四个一”，持续巩固脱贫攻坚成果，推进实现乡村振兴。

　　秉承“一条主线”。坚持讲好“下党故事”这一条主线，加快推进旅游扶贫，以红色旅游引领全乡各项事业快速发展。一是讲好总书记“三进下党”的故事。总书记“三进下党”“四下基层”留下了“滴水穿石、弱鸟先飞”的进取精神、“埋头苦干、久久为功”的工作作风，成为下党乡摆脱贫困加快发展的不竭动力。围绕“1135”工作目标，下党乡策划开展了系列项目，基础设施不断完善，“学习小镇”逐步成熟；加快农旅融合、文旅融合，出台鼓励政策，建立校地合作机制，打造文创摄影基地，推动多种旅游业态落户布局；加强传统古村落保护和开发，丰富旅游产品和旅游路线，推动下党学习小镇红色旅游品牌融入全县全域旅游发展格局。二是讲好历史人文故事。充分挖掘“栗裕大将在下党的游击战”“百口同居邻里和睦”“募集款项支援抗日”“抗洪抢险三兄弟”等人文历史故事，把闽东之光传播出去。三是讲好乡愁的故事。牢记总书记的嘱托，把绿水青山变成金山银山，让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为美好记忆。充分发挥森林覆盖率81%的生态优势，讲好国宝单位鸾峰桥、古民居历史，统筹推进传统古村落和美丽乡村建设，打响“清新福建、难忘下党”旅游品牌。

　　做强“一个品牌”。坚持做大做强“下乡的味道”扶贫品牌，加快推进消费扶贫。近年来，下党乡以讲好“下乡的味道”故事为抓手，以“下党的力道”打造“下乡的味道”，打造下党品牌，用品牌承载情怀、用情怀感动消费、用消费促进扶贫，获多家主流媒体报道，“养在深闺待人识”的下党生态农产品借机走出了大山，走进千家万户。为进一步提升“下乡的味道”品牌知名度和影响力，下党乡举办了“福建寿宁•下乡的味道”品牌发布会、下党乡第一届电商旅游节、中央电视台“心连心”慰问演出、“全闽乐购——下乡的味道专场”等系列活动，借力“下乡的味道”品牌赋能，探索乡村振兴新模式，带动寿宁县域农产品生产销售走向标准化、市场化、规模化。2018年以来“下乡的味道”生态农产品销售额8000多万元；“下乡的味道”项目先后入选“2018年网络扶贫优秀案例”“第二届中国优秀扶贫案例”。

　　创新“一种模式”。探索建立“公司+合作社+农户”模式，加快推进产业扶贫。一是首创“定制茶园”模式。2015年下党首创全国第一个扶贫“定制茶园”，植入“消费扶贫”理念，由经营茶叶转向经营喝茶的人群，以“只卖茶园不卖茶”的方式，向全国募集爱心茶园主，现已建设扶贫“定制茶园”3800多亩。“定制茶园”扶贫模式入选国务院扶贫办向全国推广的12则精准扶贫案例。二是深化“公司+合作社+农户”模式。2019年寿宁县委县政府对“定制茶园”做了深化提升，进一步创新“公司+合作社+农户”发展模式，由县旅投公司全资收购梦之乡公司统一运营定制茶园业务，并对梦之乡茶厂和可视化系统进行升级改造，同时由全乡10个行政村合作社联合组建滴水缘联合社，引进“合家欢”合作社管理软件，统筹开展下党乡定制茶园管理及茶青收购和合作社社员管理、分红等相关事宜，按照“五统一”管理方式实现“五化”目标，将全乡茶园打造成绿色、优质、高效、安全的现代化生态茶园。三是逐步夯实产业基础。今年以来，下党立足产业扶贫，发展茶叶、锥栗、葡萄、油茶等“一村一品”特色产业1600多亩。以下党速度加快建设“下乡的味道”产业园，引进食用菌产业和农产品加工企业，提高农产品生产加工水平，提高农业效益，进一步做大“下乡的味道”品牌。加强金融扶持，采取财政贴息和贷款优惠方式，支持创业和生产规模扩大。统一购买茶叶、葡萄、锥栗等农产品天气指数保险，发挥保险保障作用，降低农业经营风险。

　　坚持“一个引擎”。坚持党建引领，加快推进乡村振兴战略实施。近年来，下党以“五个党建为民平台”（感恩教育暖民心、廊桥夜话听民声、乡村课堂扶民智、产业振兴助民富、村规民约转民风）为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障和人才支撑。坚持党委带着支部干，支部带着党员干，党员带着群众干。省、市委先后下派13名优秀党员干部到下党乡驻村任党组织第一书记，选优配强村“两委”班子。坚持把支部建在产业链上，各村成员社成立党支部，牵头组织管理、培训等工作。依托“乡村课堂扶民智”平台，组织省市县专家到村里开展田间课堂，累计培训400多人次，培养农村党员致富能手65人。通过“村规民约转民风”机制引导，鼓励勤劳致富、多劳多得、以干得助、礼让互助等民风，倡导乡风文明新风尚。创造了在10天内完成省道S207线征地，3天内完成产业园项目征地的下党速度。

　　抢抓机遇，写好下半篇文章

　　2019年8月4日，习近平总书记给下党乡亲们回信，为下党的发展带来了磅礴力量。省委书记于伟国两次到下党开展调研，指导发展，为下党带来了宝贵的支持。中央电视台“我的中国梦文化进万家——‘心连心’慰问演出” “全闽乐购——下乡的味道”专场等系列全国性、全省性的活动在下党举行，下党品牌知名度进一步提升。省道S207的顺利通车使得下党天堑变通途，路更宽了，游客更多了，下党又一次迎来了新的历史机遇。但是“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。在脱贫攻坚和乡村振兴战略实施并存和交汇的特殊时期，我们将继续围绕“产业、环境、乡风、组织”四大版块，在机制上形成合力、工作上形成效力，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫成效，奋力写好乡村全面振兴后半篇文章。

　　建设食用菌产业园。引进工厂化模式发展食用菌产业，新建生产、加工、销售一体化的下党食用菌产业园。占地面积50亩，预计带动100多人就业，年增加非农收入400万元、村财收入50万元。积极融入芹洋——下党沿线产业发展规划，打造下党村、下屏峰村食用菌产业基地，建设下屏峰冷链物流，下屏峰黄桃生产基地，全力打造集生产、加工、仓储、观光为一体的现代农业产业，不断夯实产业基础，提高产品效益，增加群众就业。

　　打造一批传统古村落。全力推进下党村人居环境整治攻坚活动，全面提升下党古村村容村貌，提升文化艺术内涵，整合盘活各村闲置民房、零散土地等资源，配套建设民宿、农家乐、游客服务中心、生态停车场、文化广场、夜景灯光、绿化彩化等基础设施和旅游业态培育，打造一批各美其美、层次分明的主题村落。第一批计划以下党、碑坑、杨溪头、葛垅等村为重点，采取传统村落文旅项目整体打包建设方式，目前，已委托专业设计团队对下党乡主题村落项目进行规划设计，拟定房屋和土地预出租协议。

　　扶持一批旅游新业态。围绕发展“清新福建、难忘下党”主题乡村游，通过政策引导、就地取材、植入创意，进一步丰富乡村旅游业态。重点开发包装菌类山珍、金丝扣、笋干、茶油、锥栗、葡萄、猕猴桃、贡米等旅游伴手礼，推出“下乡的味道”八大干系列产品；开发体验式、互动性旅游新业态，建设闽浙连心路徒步基地、农耕文化体验馆、体验式木屋、摄影基地，推出乌金陶、画廊、乌迷小丛林、手工制茶、乌金陶、古法榨油等文创农事体验精品项目。目前，已出台《下党红色旅游产业发展扶持奖励办法》，正委托专业团队编制难忘下党红色旅游演艺项目、连心路旅游节点提升、文创等新业态培育设计方案。

　　塑造下党文明新风。持续推进村容村貌提升，裸房整治、平改坡、节点改造、村庄绿化、公路养护示范提升、路域环境整治等工作，制定科学的发展目标和绩效考评方案，持续开展人居环境整治一月一评比，常态化推进人居环境整治工作。发挥党建引领功能，深化五个党建为民平台建设，广泛组织开展感恩教育暖民心、村规民约转民风、星级文明户评选等活动。推进乡风文明建设，制定总体方案，开展“我是下党人”“文明窗口”“文明商户”等评比，推动人人参与下党建设。加强村党支部党员力量，密切联系群众，讲好下党过去的、现在的、未来的故事，积极发动群众共建共享发展成果。

　　下党的发展成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是下党乡亲们发扬“弱鸟先飞，滴水穿石”的苦干实干精神的结果，是各业务部门精心指导和热心帮助的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在党的领导下、在各级各部门的精心指导下，下党乡将牢记嘱托，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、埋头苦干，努力走出一条具有闽东特色且符合下党实际的乡村振兴之路，奋力谱写新时代下党工作新篇章。

　　（作者系中共寿宁县下党乡党委书记）