本报鄂尔多斯讯 （通讯员 张翼飞）“我们总把思维局限在农产品种植、畜牧养殖等传统产业上，同质化现象较多，且多为分散经营，产业项目质量不高，后劲不足，抵御市场风险的能力不强，建议镇党委在规划嘎查村集体经济项目发展、深挖优势潜力、拓宽发展路径等方面加强统筹，多给我们一些思路和指导。”近日，在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇2022年度党组织书记抓基层党建述职评议会上，林原村党委书记麻三占给镇党委书记李茂提出工作建议。

　　下一级党组织书记评议上一级党组织书记的工作，并提出工作建议，这在鄂尔多斯市党建述评考核中并不少见。近些年来，为进一步推动党委（党组）书记抓基层党建工作述出实效、评出实劲、考出实绩，鄂尔多斯市创新实施基层党建考核“双述双评”，通过上下级党组织书记双向述职、双向评议，实现以上带下、上下联动、同频共振，有效夯实基层党建工作基础，落实管党治党政治责任，优化党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，推进全面从严治党向基层延伸。

　　向下报告，压力传导压紧压实。全市各旗区各部门各单位党委（党组）书记和各行业系统党（工）委书记，在听取下一级党组织书记抓基层党建工作述职的同时，重点围绕推进基层党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责、推动党委（党组）履行抓基层党建工作主体责任、指导“最强党支部”建设提质升级等情况，向下一级党组织书记报告本人的履职尽责情况，示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。

　　向上述职，责任落实走深走实。参加述职的全市各级党组织书记根据隶属关系，聚焦坚持和加强党的全面领导，对标党的二十大增强党组织政治功能和组织功能的要求，总结成绩，查找短板、提出措施。围绕一年来推动在学习宣传贯彻党的二十大精神、抓党建促乡村振兴、促民族团结进步等基层党建服务“国之大者”、落实基层党建重点任务等工作中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况，向上一级党组织书记述职，重点讲清上年度述职评议考核点评问题整改情况，讲清抓基层党建的实招硬招、差距不足和改进措施，同时，确定至少2个基层党建工作的重点难点问题作为“必答题”，集中推动问题解决。

　　开展互评，上下联动抓好抓实。听取述职的上一级党组织书记一方面组织开展“上评”，即通过“一述一评”的方式，对述职的下一级党组织书记推动基层党建各项工作取得的成效、存在的不足和下一步工作思路逐一进行点评，组织班子其他成员结合工作分工进行综合点评，切实做到肯定成绩实事求是，点准问题保持“辣味”。另一方面，要接受“下评”，即下一级党组织书记通过现场听取、书面阅读等方式，了解上一级党组织书记抓基层党建的工作报告，并填写评议表对其抓基层党建工作情况进行评议。同时，参与“下评”的党组织书记结合自己在基层党建工作中遇到的实际问题，以书面形式向上一级党组织书记就抓基层党建工作提出意见与建议。“上评”与“下评”的结果分别按照70%和30%的比例，计入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核结果，作为最终评定结果的重要依据。

　　列好清单，问题整改从严从实。一方面，上一级党组织书记对下一级党组织书记提出的意见建议逐条逐项进行梳理，有针对性地列出工作清单推动落实，并在下一年度述职中向下一级党组织书记报告工作落实情况；另一方面，督促指导下一级党组织书记围绕点评指出的基层党建工作存在的问题和不足，制定整改清单，明确整改举措、责任主体、完成时限等，切实抓好整改落实。上级党组织同步健全抓整改落实的制度机制，通过每季度一小结、每半年一总结，加强跟踪问效，及时了解进度，通报工作情况，确保问题整改有力有效。

　　强化考核，结果运用落细落实。把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的一项重要内容，上级党组织在述职评议的基础上，结合实地调研、平时了解以及年度基层党建工作考核等，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见和等次，向被评议考核的党组织书记本人反馈，在一定范围内通报，并由组织人事部门根据有关规定归入档案，综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评为“优秀”，综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改。

　　“前年，我给区委书记提了‘抓城市基层党建工作要加强信息化建设’的建议。在去年的工作中，区委开发完善‘多多评·码上生活’智能便民服务平台，实行居民‘一户一码、一人一码’，将党建引领网格化治理工作由‘线下’单项推进转向‘线上线下’双向互动，有效提升了城市基层治理效能。”康巴什区滨河街道党工委书记刘瑞敏介绍。自“双述双评”工作开展以来，“提高党建品牌影响力和带动力”“加强信息化建设”“优化党员联系服务群众机制”等一批“下评”意见建议得到落实，有效推动全市基层党建工作水平全面提升。