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    云南玉溪聚焦短板推动党建述评考走深走实 述评敲重点 联动抓整改
    发表时间:2024-01-25 来源:中国组织人事报

      编者按

      开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,是夯实基层党建工作、落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要制度安排。如何实事求是、实绩实考,确保述出责任、评出压力、改出效果、考出动力,是摆在各地基层党组织面前的一道必答题。立足当前各地正在开展的“党建大考”,本版推出“党建述评考”专题,展现各地在基层党建述评考中的亮点经验和做法,以资借鉴。 

     

      “为基层减负不到位,基层党组织反映各类比赛、评比频次较多”“村集体经济收入普遍偏低,富村、强村较少,村干部思路不够开阔、闯劲不足”“沿湖流域农业绿色转型组织化、标准化程度低,节水减肥降药效果还不明显”……近期,在云南省玉溪市开展的2023年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核中,市委书记王力一针见血的点评,让参会的9个县(市、区)党委书记既感受到了实实在在的压力,又找到了问题短板所在。

      述在实处,评在点上,才能考出实效。去年以来,玉溪市围绕考准考实目标,坚持把功夫下在会前,突出重点、特点考实干实绩,上下联动抓实问题整改“后半篇文章”,以述职促履职,以评议促提升。

     

    会前细查实情——

    “三看两听”实地调研

      “不看台账、不听集中汇报,直插项目现场、村组一线,看干了什么、干成了什么。”玉溪市委组织部组织二科科长丁继涛说。在全市党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核前,他带领所在调研组集中一个星期时间,深入2个县区和6家市直单位开展实地考核调研,了解到很多一手情况。

      没有调研,就没有发言权。玉溪市采取实地考核调研、征询职能部门意见、综合分析研判,把情况摸清、问题短板找准。市级组建5个述职评议实地考核调研组,深入9个县(市、区)和部分市直单位,采取“三看两听”方式,看上级决策部署贯彻执行情况、看年度重点工作任务推进落实情况、看上年度述职评议反馈问题整改提升情况,听党组织书记工作思路、听党员群众意见反馈等,了解掌握各级党组织书记履行基层党建第一责任人责任情况。通过认真盘点对账,共查找列出问题清单128项、收集特色经验做法62条。组织纪委监委、农业农村、生态环保等部门,对各地各单位存在的主要问题进行分析研判。在此基础上,综合巡视巡察、专项督查发现问题、季度交叉检查等日常掌握情况,相互印证、对比分析,确保查摆的问题客观公正、实事求是、有理有据,为做好述职评议考核奠定基础。

     

    述职瞄准问题——

    差异考核深挖重点

      玉溪市在不折不扣落实必述必评必考内容的同时,以鲜明的实干导向和问题意识推动以评促改、以考促干。在提出共性要求基础上,采取“差异考+必答题”方式,提升基层党建述评考的针对性、实效性。

      “大家的述职既紧扣基层党建服务中心大局主线,又充分体现不同地区和不同领域的特点,有料有味。”红塔区紫艺社区党总支书记、居委会主任乔春梅作为党员群众代表,参加了全市党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,在现场,她感觉听到的述职报告内容丰富、特点鲜明,听完很有收获。

      区分县(市、区)、乡镇(街道)和机关、国有企业等10种类型,实行差异化考核。纵向上重点评价县、乡、村三级在深化抓党建促乡村振兴、促现代产业发展、促城市基层治理、促“三湖”保护治理“四抓四促”工作情况,横向上重点评价各领域实施机关“玉变先锋”、国企“领航先锋”、学校“育人先锋”、医院“杏林先锋”、两新组织“活力先锋”等先锋工程情况。在此基础上,由各级党委(党组)结合实际确定1—2个重点难点工作作为“必答题”,以必答题为牵引,推动各级各领域党组织紧扣职能职责,以抓重大任务、重点工作落实的成果,检验基层党建工作成效。市委工信工委把党建链赋能制造业全产业链情况作为必述必评内容,市委卫生健康工委把推进公立医院改革与高质量发展示范项目情况作为必述必评内容……通过深挖重点内容,避免述职面面俱到,更加直观反映整体情况。

     

    述后闭环整改——

    联动解决补齐短板

      近日,随着市县乡三级陆续开展基层党建述职评议考核,联农带农机制不完善、村办公司实体化运行比例低、党建品牌创而不优等问题被精准发现出来,抓好整改成了接下来的重点。“既坚持闭环思维压实整改责任,也注重上下联动、形成合力抓整改。”市委组织部副部长、市委两新工委书记张洪坤说。

      在督促提醒述职对象抓实问题整改的同时,市、县两级组织部门牵头,认真梳理述职评议中发现的重难点问题和影响各领域党建工作质效的普遍性问题,实行上下联动、集中攻坚。市级层面,对暴露出的体制性、保障性难题,由市委组织部牵头,协调政法、发改、农业农村等职能部门联动解决;县级层面,推动纳入各级书记领办项目,靶向发力、补齐短板;乡级层面,由党组织书记牵头推进,班子成员分工负责,开展集中整治。

      依托当前正在开展的基层党建“四级联创”工作,把反馈问题整改情况作为基层党建达标示范创建的重点指标内容,实行市、县、乡、村各级党组织责任联担、工作联动。下级党组织整改不到位的,达标创建验收不予通过,本级达标率不达85%的,不得申报示范党组织,对已命名示范党组织但考核反馈责任落实不力的,予以摘牌、限期整改。对评定为“一般”等次的1个县区和1个单位,由纪检监察部门会同组织部门进行约谈提醒,督促限期整改,对整改不力、工作落后的2个县,派出市委工作组驻点督导。(本报通讯员 玉组轩

    网站编辑:白梦洁
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