朱鸿飞

　　近日，习近平总书记在给人民教育出版社部分老同志回信中指出，百年大计，教育为本，要紧紧围绕立德树人根本任务，坚持正确政治方向，弘扬优良传统，推进改革创新，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、建设教育强国作出新的更大贡献。恰逢人教社成立70周年之际，习近平总书记的回信既是一份特殊而珍贵的生日“礼物”，更是一份饱含深情、给予厚望的庄重嘱托。

进入新阶段，树立新目标

　　回顾人民教育出版社70年发展史，我们可以清晰地看到国家中小学教材建设大体可分为三个阶段。第一阶段是教材由国家统一定制，人教社因中小学教材而生。这项工作主要解决了有没有教材的问题，保证教材需求和教育事业的健康发展；第二阶段是开放阶段，实行一纲多本。这项工作促进教材多样化发展，解决了教材选择性的问题。党的十八大以来，教材工作进入了一个新阶段，可以讲成规范提质阶段。2017年国家教材委员会成立，国家教材委专家委员会随即成立，教育部成立了教材局。浙江省教育厅也相继成立教材管理处，教材管理体制进一步健全。去年年底至今年年初印发了“一规划四办法”，即《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》《中小学教材管理办法》《职业教育教材管理办法》《高等教育教材管理办法》和《学校选用境外教材管理办法》。这标志着教材工作进入到一个新的起点。“一规划四办法”对教材建设奠定了基础并提出新的要求。一是解决了谁来管、怎么管的问题。核心要义是强导向，强导向就是体现国家事权。二是解决了谁来编、怎么编的问题。明确教材编写资质要求，要体现立德树人的核心要义。三是解决了谁来选、怎么用的问题。规范程序，明确教材选用要把育人作为根本宗旨。国家“一规划四办法”的颁布标志着教材建设进入了一个新的阶段，我们要准确把握教材工作所处的新节点。

落实新要求，推动新发展

　　习近平总书记的回信对教材工作提出新的更高的要求，要打造精品教材。“一规划四办法”的基本要求就是稳定数量、提高质量，特别是中小学教材，要出精品。习近平总书记对精品教材的定义非常明确——“培根铸魂、启智增慧”，这是对精品教材内涵的界定。“培根铸魂”就是要落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材、中华优秀传统文化进课程教材、革命文化先进文化进课程教材，把重大专题进课程教材的工作做到位，做强浙江教材。“启智增慧”就是要按照即将修订的课程标准，落实义务教育所有教材的全面修订工作，让我们的教材在培养学生核心素养、促进学生全面发展方面发挥更大的育人功能。浙江正在积极进行大中小学教材规划的制定，力争做精中小学教材，做特职业教育教材，做强高等教育教材，希望通过努力使浙江的教材质量迈上一个新台阶，更好的服务育人要求。

适应新变化、建立新机制

　　习近平总书记在回信中提到弘扬优良传统、推进改革创新。浙江如何弘扬优良传统、推进改革创新？一是研究为基。浙江的教材工作要更加强调调查研究，建立若干教材研究基地。二是质量为本。要紧紧围绕编好教材、审好教材、选好教材、用好教材开展工作。以提升教材质量为根本，机构设置、人员配备都要以精品教材建设为中心，建立一系列保障制度。三是育人为魂。全省各级各类教材工作部门，都要落实服务于立德树人这个魂。要在“铸魂”上多下功夫，始终把浙江的教材工作与“铸魂”两个字紧密衔接，建立新的服务机制。努力从过去的统一服务向个性化服务转换，从提供教材服务到对学生学习全程的服务转变。要扩展服务链条，与全省教育教学改革工作做好深度对接，保证全省教材事业不断向前发展，努力为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、建设教育强国作出新的更大贡献。

　　（作者系浙江省教育厅教材管理处处长）