方翔

　　近日，中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》，从干部的德、能、勤、绩、廉等方面，明确了15条领导干部“不适宜担任现职”情形，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳。

　　推进能上能下，重点是解决“不能下”的问题。现实工作中，因到龄退休、届满离任、健康原因和违纪违法“下”的多，真正因不适宜担任现职“下”的少。如何把那些在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来，有效防止领导干部“庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事”，还需进一步细化负面清单，压实责任，严格标准、加强考核，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

　　让干部能“下”，就要让人“下”的心服口服。要从干部的德、能、勤、绩、廉等方面，结合绩效考核、党风廉政建设责任制考核、平时考核等，制定相应的负面清单，建立符合实际的评判标准，保证“下”得有凭有据。对那些搞击鼓传花、上推下卸，长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当不作为乱作为，要按照有关规定和程序，坚决果断调整。要压实责任，特别是主要负责同志要敢于负责、敢于担当，不能怀揣“上去容易下来难”的好人主义。好人主义就是变相的“为官不为”，名义上是保护干部，实际上纵容了懒官庸官。对执行不力的，要追究主体责任，决不姑息，决不手软。同时，要健全完善跟踪管理机制，切实做好“后半篇文章”，对“下”的干部加强教育管理，引导他们继续发挥作用，对重新打开工作局面、业绩突出并具备条件的，果断大胆起用，让“下”的干部有从头再来的机会，推动形成能上能下的良性循环。

　　（作者单位：云南省玉溪市委组织部）

　　《中国组织人事报》2022年09月28日