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    脱贫攻坚党旗红 河北阜城县:激发党建新活力 决战脱贫奔小康
    发表时间:2020-05-09 来源:《党建》杂志

      2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。本期展示部分地区党组织带领广大干部群众决战决胜脱贫攻坚的工作成效和拼搏奋斗的精神状态。 

      ——编 者

     

      今年初,河北省委决定在全省开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。河北省阜城县高度重视,第一时间研究部署,着眼夯实组织基础、抓牢干部队伍、探索扶贫路径,建立组织部门牵头抓总、县直单位各负其责、乡镇基层狠抓落实的工作体系,有效激发党建活力,确保取得实在效果。

      

    夯基固本,画好党建同心圆

      着眼抓党建、促脱贫、保小康,紧扣防后进、强基础、优保障,全面提升农村基层党建质量。

      实行后进防范预警。聚焦村党组织书记不胜任不尽职,管理混乱、矛盾问题突出,村级集体经济薄弱、服务群众能力不强,存在“村霸”问题和黑恶势力等干扰侵蚀,党员致富带富能力不强、发挥作用不明显等5类问题,组织29名县级干部分包乡镇,深入开展排查走访活动。结合疫情防控期间乡镇党委对村党支部的纪实评价,把班子建设、党员队伍、发展稳定存在问题的18个村纳入预警范围,每两个月考核一次,作为是否纳入后进整顿、是否解除预警的重要依据。

      打造示范党组织。开展“红旗党支部”观摩拉练活动。在去年创建的30个“红旗党支部”基础上,坚持季度观摩拉练,严格落实软硬件建设“双十”标准,突出脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、集体经济等内容,切实打造一批示范作用突出、社会影响广泛、脱贫成效明显的“红旗党支部”。打造党建示范综合体。严格按照“五个一”标准,结合春季植树造林、爱国卫生运动、扶贫产业发展等工作,确定87个党建示范村,全面实行“1+10”党员联系户、网格化管理等措施,探索建立村党组织、村委会、村监会、集体经济组织、服务站协调联动机制。

     

     

    阜城县建桥乡东高村扶贫车间,贫困户正在加工蚊帐。

     

      发展壮大村级集体经济。制定2020年发展壮大村级集体经济实施方案,推广公开发包、土地入股、规模经营、劳务输出等多种模式,确保年底集体经济收入5万元以上的村达到60%以上。出台村级集体经济项目运营和风险防控管理办法,对2019年完成的18个扶持村建设项目,通过规范资金使用、加强监督管理等方式,确保扶持村项目正常运行、稳定收益,真正发挥引领作用。

      

    抓牢队伍,培育攻坚生力军

      将培育高素质农村干部和驻村干部队伍,作为实现高质量脱贫的重要保障。

      战“疫”一线锤炼队伍。把疫情防控作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的实训场,组织1万余名农村党员开展“亮身份、当先锋,树党旗、勇担当”主题实践活动,设立890多个党员示范岗,组建614支党员突击队,实行“村干部+党员”网格化管理,织密红色防护网,统筹推进疫情防控和经济社会发展。

      加强干部教育管理。制定党员教育培训年度工作方案,重点推进落实“3+4+2X”培训任务,即实施基层党组织书记“三个专题”业务培训、统筹组织“四类示范”专题培训、分县直和乡镇两个层次开展党员培训。各党委(党组)建立党员学习教育工作台账,记录学时,鉴定成效。制定发布扶贫脱贫“新十条”,推进驻村干部履职尽责。

      优化干部队伍结构。推进村干部队伍规范化、标准化管理,对610名村党支部书记全部实行县级党委备案、个人档案组织部集中管理。实行农村干部绩效五星级量化考核,打破“平均主义”“大锅饭”,实现“多劳多得、优绩优酬”。落实不胜任村党组织书记退出机制,今年以来引导12名村干部有序退出,吸纳村医、致富能手、务工有成人员等及时补充。

      

    协同发力,打通扶贫新路径

      探索推进“党建+”扶贫新模式,精准助力脱贫攻坚工作取得新成效。

      推行“支部+扶贫产业”。按照“党建促产业、产业聚党员、党员带群众”原则,根据成方连片发展要求,依托阜星现代科技、云农芳香等现代农业园区,联合周边30多个贫困村的产业党小组成立6个党支部,通过开展“1名党员带1名致富能手、帮1户贫困群众”结对帮带活动,采取“签订一张保底订单、发放一卡通惠农卡、实行全程统一管理”的“三个一”托底模式,引领带动2800余户农户稳定增收。

      推行“党员+扶贫车间”。实施“党员创业带富”工程,由贫困村党支部牵头,通过盘活闲置资产、土地入股分红、提供劳动服务等方式,采取“党员+企业+车间+贫困户”模式,鼓励引导益彰食品、华兴服装等公司的党员企业家创办23个扶贫车间,并在班组一线设立“党员示范岗”,帮助1600余名贫困群众实现家门口就业。

      推行“人才+电商扶贫”。深化农村实用人才培养,通过远程教育、专题授课、外出培训等形式,将驻村第一书记、“企业家”村官、退役军人、返乡大学生等培育成电商骨干,由村党支部带头打造电商扶贫示范村,将阜城剪纸、霞口鸭梨、许庄布鞋等特色产品,采取“统一接单、分户加工、品牌销售”一条龙模式,依托京东、供销E家等电商平台进行销售。

      (河北省阜城县委组织部供稿,作者:王博 李政强)

    网站编辑:王 博
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