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    贵州铜仁:以高质量党建引领企业高质量发展
    发表时间:2023-02-21 来源:2023年第2期《党建》杂志

    陈丽玲

     

      党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为中国特色社会主义现代化建设的重要生力军,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是推动高质量发展的强大动力。近年来,贵州省铜仁市国资国企系统坚持党建引领,加强顶层设计和系统谋划,构建了加强政治建设、提高治理效能、配强干部人才、增强组织功能的“四位一体”党建工作体系,为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强政治和组织保证。

     

      旗帜鲜明讲政治,打造“两个维护”的先锋阵地

      党的二十大把坚持和加强党中央集中统一领导作为落实新时代党的建设总要求的重要任务来抓。国有企业由党而建、跟党创业,天然具有听党话跟党走的红色基因。铜仁市国资国企系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿基层党建工作全过程、各方面。一是强化政治引领。建立和完善第一议题制度和“跟踪督办”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,及时跟进习近平总书记关于国资国企的重要论述落实情况,及时举办学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会和专题培训班,有力推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑。二是建优责任体系。围绕拧紧管党治党责任链条,建立年初明确党建工作要点、月度国企工委例会同步安排、季度党建工作例会重点推动、年底全面评价考核的党建工作责任落实机制;把党建工作考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。三是涵养清风正气。始终坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,召开市属国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对“一把手”进行集体约谈,强化不敢腐的震慑;加强出资人监管与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等监督力量的协同联动,扎牢不能腐的“笼子”。

     

      提质增效强治理,在完善公司治理中加强党的领导

      党的二十大报告强调,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。坚持把党的领导融入公司治理是新时代对国有企业提出的新任务、新要求,也是促进国有企业健康发展的重要法宝。全市国资国企系统努力在融入上下功夫、在结合上做文章,切实把党的领导落实到公司治理各环节,把制度优势转化为治理效能。一是推进制度融合。制定《铜仁市市管国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》,11家企业全面完成“党建入章”,以公司“基本法”形式确立企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,形成党委会、董事会、监事会和经理层“四位一体”的领导体制。二是推进人的融合。全面推进“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记、董事长全部实现“一肩挑”,符合条件的党委领导班子成员全部通过法定程序进入董事会、经理层,有效保障了党委领导核心和现代企业管理双重治理优势。三是推进事的融合。精准制定企业党委前置研究讨论重大事项清单及党委、董事会、总经理办公会议事规则“1+3”权责体系,厘清党委与其他治理主体权责边界,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,推动党委把方向管大局促落实、董事会定规划作部署防风险、经理层谋经营抓落实强管理作用有效发挥。

     

      广聚英才而用之,锻造党在经济领域的执政骨干

      党的二十大报告强调,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,打造素质优良、能打善战的干部队伍是企业改革发展的坚强支撑。全市国资国企系统坚持党管干部、党管人才原则,大力建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质干部人才队伍。一是加强干部队伍建设。认真贯彻新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”标准,注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部。2022年选配了4名市管企业领导干部,择优选派了7名市属国有企业中层干部到省属国有企业跟班学习,推荐了9名企业中层干部到乡(镇、街道)挂职。二是推进人才强企战略。坚持人才引领发展的战略地位,牵头举办“市属企业进高校”专场招聘会和“千名英才·智汇铜仁”国有企业引才活动。三是配强外部董事队伍。健全出资企业董事会管理机制,创新外部董事选派制度,将市直机关单位、国有企业、高校优秀专业干部纳入外部董事专家库管理,并从中遴选部分干部兼职外部董事到有关监管企业任职,确保外部董事占多数。

     

      强基固本促发展,持续提升政治功能和组织力

      党的二十大报告强调,“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党的基层组织是确保党的路线方针政策贯彻落实的基础。全市国资国企系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动国有企业基层党建全面进步全面过硬。一是夯实战斗堡垒。深入开展党建品牌创建工作,指导企业紧扣发展战略和文化传承,找准党建工作与经营管理工作的结合点,创新活动载体,培育凝聚党心民心、激发动力活力的党建品牌。截至目前,共培育推出“国企先锋+支部联盟”“国企先锋+业务标兵”“国企先锋+能源芳华”等一批叫得响的党建品牌。11家市属国有企业共培育了4个省级党支部标准化规范化建设示范点、10个市级党支部标准化规范化建设示范点和20个样板党支部,形成企业标准党支部、示范性党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。二是健全联系机制。建立市委国企工委成员联系市管国有企业和企业党支部制度,明确每人负责联系指导1个企业和1个党支部,定期和不定期地深入到联系点调研走访,查找分析联系点党建工作存在的问题,提出有针对性的办法措施,切实帮助联系点解决实际问题。三是创新产业链党建。制定产业链供应链创新链党建共建试点的实施方案,以农业产业、城市建设、文化旅游等产业为基础,指导企业按照“业务关联、优势互补、内外结合”的原则,沿着产业链供应链创新链开展党建共建,以党建“大格局”促进沟通效能、业务黏性和工作效率不断增强。

      (作者系贵州省铜仁市金融和国有资产发展中心党组书记、主任)

    网站编辑:王博
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