北京市海淀区曙光街道上河村社区：

　　创新社区治理合伙人机制

　　搭建疫情管控“五张网”

　　社区是疫情联防联控的第一线。北京市海淀区曙光街道上河村社区有居民836户，户籍人口2320人、流动人口488人。社区党支部下辖2个党小组，现有党员73名、回社区报到的在职党员55名。自疫情防控工作开展以来，上河村社区深化“吹哨报到”要求，创新落实党组织领导下的社区治理合伙人机制，社区党组织、居委会、物业公司、业委会、上级职能部门、共建合作单位六方“合伙人”共同出力，第一时间构筑了疫情防控的“五张网”，确保社区各项管控工作落实到位。目前，社区无确诊病例、无疑似病例、无密接人员，实现了“保一方净土、守一方平安”的工作目标。

　　搭建高效运转的“指挥网”。社区党组织充分发挥“主心骨”作用，面对疫情防控压力和返京人员管控局面第一时间成立“战旗党支部”，将物业公司党支部和业主、业委会、后援团、共建者中的党员全部吸纳到临时党支部中来，在党组织统一号令下，六方责任主体迅速形成合力，快速形成疫情防控治理指挥体系，通过合伙人专题会议研究社区防控方案、问题解决措施。同时，社区党组织有效统筹区街两级下沉干部以及其他区域化党建协调委员会成员单位力量，设立“防疫志愿服务光荣榜”，不断激发社区党员群众参与社区管控群防群治的积极性，合计发动在职党员24人、社区志愿者36人、共建单位骨干力量41人参与小区出入口值守、居家观察服务保障等工作。

　　形成无缝对接的“巡查网”。社区第一时间对小区实行封闭式管理，在保留的两个出入口设置检查站，六方主体轮流参与24小时执勤值守，对所有返京人员实行“两书一表一平台”登记，开展“敲门行动”，确保小区排查无死角、无遗漏、无盲区。在出入口检查站实行“门长负责制”，由当值社区干部作为本班次“门长”，后援团下沉干部、物业主管、业委会成员作为“副门长”，佩戴胸卡上岗，对各方主体参与值守的所有人员进行统筹，科学设置秩序引导、证件核对、体温检测、外来登记、应急处置等工作岗位。业委会和物业公司配合社区党组织制发实名制“出入证”，对不理解、不配合的居民多方出面做工作，确保社区居民心齐气顺，能够自觉遵守封闭管理防疫举措。

　　构筑固若金汤的“管控网”。社区党组织、物业公司、业委会通力协助、信息共享，在对社区居住人员详细摸排的基础上，建立社区管控人员台账，并制作了细到每家每户的管控情况动态示意图，分别用不同颜色标注常住居民、外来人员、重点管控、小区公司、空置房屋等不同信息，并实行每日图标更新，切实做到各类管控人员台账清、底数明。积极使用“红色海淀”电子通行证，实行分色分类管理，落实进出门“双验证”制度。同时，对居家观察管控人员在建立点对点专项看护工作组的基础上，通过户门张贴温馨提示、电梯间张贴信息公示等形式，强化邻里守望监督机制。

　　建立温情互助的“服务网”。建立“返京人员健康服务群”，在落实群内视频点名、共享实时位置、宣传防护知识等管控措施的同时，第一时间掌握居家观察人员的生活需求。物业公司积极协助在出入口设置快递临时存放货物架、配备购物车方便群众寄取快递，社区党组织发动、业委会主动配合组建党员服务队、志愿暖心团等，通过社区代购、邻里互助、物业服务、第三方服务等方式为居家观察人员提供生活保障。社区干部通过包户对接机制，每天通过电话或微信对居家观察居民开展问询看望，并会同物业公司联系心理咨询服务热线，开展正面心理疏导、宣传防疫知识，缓解居家观察人员的心理压力。

　　织密入境进京的“联动网”。随着国际疫情迅速蔓延，境外进京人员明显增多，为落实市、区两级入境进京人员管控最新要求，积极开展工作强化管控措施。做到返京前早报告，在小区公示栏、电子屏、楼道宣传栏广泛张贴街道印发的《关于加强入境进京人员疫情管控措施的紧急通知》，制作居民入境进京报备微信小程序，线上线下同步要求所有入境进京人员提前向所在社区进行报备。做到报告后早核实，在基本摸清社区国（境）外居民和拟入境人员数量及信息的前提下，对每名待入境人员逐一研判，确保底数清、情况准、举措实。做到决策后早备案，隔离方案确定后，第一时间与拟入境进京人员或在京家属沟通，在讲清政策、隔离要求和保障措施的前提下，营造温馨、暖心、贴心的服务保障氛围。●

　　（北京市海淀区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组、曙光街道党工委供稿）

　　（责任编辑：王仁锋）