坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

何圣国

　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识。新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。

　　完善权力监督制约机制。加强对于一些重点领域、关键人物的权力监督，破除系统封闭性、专业性、权力过于集中等导致的监督缺失和盲区问题。强化专门监督机构与职能部门监督力量的协作配合，将权威性和专业性监督力量相结合。完善领导干部的权力监督机制，健全领导岗位之间的权力制约机制。同时，注重运用利益联结机制增强监督主体的行动力和主动性。

　　健全腐败发现机制。问题线索要实现从被动的、偶然的腐败发现到主动的、必然的腐败发现。深化各类监督有效衔接机制、专项监督协同机制、各类日常监督同步机制、问题线索共享机制。健全公职人员财产申报制度，适当扩大财产申报范围，包括收入、动产、不动产、债务等，严格个人重大事项申报、定期轮岗、经济责任审计，在一定范围内加大有关信息公开力度，为监督提供便利。拓宽公众监督渠道，健全群众举报制度，健全群众举报保护、奖励制度。

　　优化政治文化环境。政治文化优劣直接影响政治生态的好坏。优化政治文化，构建良好的政治生态环境，是铲除腐败滋生的土壤和条件的重要方面。要抓好正风肃纪，坚持实事求是、唯实不唯上，立足对党负责、对人民负责、对事业发展负责。要强化担当作为，防止形式主义、官僚主义，时刻把党和人民利益放在心中。党员干部要强化斗争精神，提升斗争能力。切实把容错纠错机制建立好、运用好，发挥激励干部担当作为的作用，形成良好的政治氛围。

　　以大数据反腐为契机，强化统筹协调、打破条块关系束缚。大数据技术依托互联网、物联网、移动互联网等网络技术，在调查腐败、发现潜在腐败等方面发挥积极作用，增强反腐的力度和辐射力，有助于推动反腐全覆盖，推动不能腐的制度笼子更加牢固。为继续深入推进反腐败斗争，深化一体推进“三不腐”体制机制，有必要借助大数据反腐这一技术变革契机，完善反腐败“工具箱”，强化党内监督与各类监督协调贯通，从更高层面统筹协调大数据反腐，破除部门数据壁垒，打破条条块块之间的体制机制障碍，形成强大的反腐败合力，以反腐败工作的协调性，提高国家治理、地方治理的协调性，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

　　（作者单位：河南省廉政理论研究中心 河南省社科院纪检监察研究所）