李艳丰 杨纪一

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延，疫情防控形势依然严峻复杂。近一段时间以来，因个别环节松懈使得疫情出现了反复，国内多地报告本土病例，教训不可谓不深刻。这说明，疫情防控不容松懈，依然要时刻紧绷疫情防控常态化这根弦。如何打赢疫情防控常态化战役，习近平总书记早已指出关键：“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。”

　　发挥好基层党组织在疫情防控常态化中的战斗堡垒作用，要充分发挥基层党员干部的先锋模范作用。首先，广大党员干部要率先垂范、以身作则，彰显共产党员的先进性。一名党员就是一面旗帜，基层党员干部要带头遵守疫情防控规定、带头宣传疫情防控政策、带头做好自身日常防护、带头接种疫苗、带头向单位和社区报备涉中高风险地区旅居史、带头参与社区防控志愿服务、带头维护社会秩序。基层党员干部只有当好抗击疫情的主心骨和风向标，彰显基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力和组织力，基层党组织的各项工作才能在群众中更好、更快得到落实。其次，基层党员干部要加强防疫宣传教育力度，加强对普通群众的舆论引导和防疫知识教育。同时，创新宣传教育方式，丰富宣传内容，积极主动回应群众关切，从而及时纾解群众疑虑，凝心聚力。第三，要创新党组织活动方式，快速发动党员，强化党员思想引领，把党支部建设到疫情防控关键点位上，继续筑牢基层疫情防控网。科学设计活动内容，把应对疫情防控常态化中产生的问题作为活动重点，并在疫情防控实践中进行针对性处置。最后，要建立激励与惩戒机制，发挥机制对党员行动的驱动引领作用，从而激励党员干部积极发挥自身作用，勇于担当，主动作为，认真履行职责，在防控疫情中践行共产党人的初心使命，为疫情防控贡献力量，形成积极向上的良好氛围。

　　发挥好基层党组织在疫情防控常态化中的战斗堡垒作用，要全面贯彻落实群众路线。实践证明，要夺取疫情防控的最后胜利，必须要充分发挥好党的领导的政治优势与群众路线的组织优势。“江山就是人民，人民就是江山”，疫情防控的根本目的是保障人民群众的生命安全和身体健康。在疫情防控常态化过程中，我们必须依靠人民群众，认真践行党的群众路线。只有坚持党的坚强领导，才能通过党的领导实现党群团结，进而获得疫情防控常态化的胜利。基层党组织作为党的“神经末梢”，直接关系到党在人民群众心中的威信力和感召力，关系到党的领导在人民群众中的实现程度。基层党组织只有紧紧依靠人民群众，才能真正形成抗击新冠肺炎疫情的中坚力量。同时，基层党组织要做好党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织要与群众保持频繁互动和零距离接触，一方面要将上级党组织关于疫情防控的工作要求以及具体安排部署宣传到各家各户每一个人，做到应知尽知；另一方面要深入到每家每户，全面了解人民群众的思想动态和生活情况，及时将人民群众的急难愁盼传递到上级党组织，为解决问题收集第一手材料。在疫情常态化防控工作中，基层党组织要坚持“以人民为中心”的理念，始终把人民群众的健康放在首位，疫情防控需要的，有条件要解决，没有条件想办法也要解决，只有这样，才能得到人民群众的支持，才能获得抗疫斗争胜利的最大底气。

　　发挥好基层党组织在疫情防控常态化中的战斗堡垒作用，要在日常工作上下功夫。疫情防控常态化，关键在“常”。就目前情况看，疫情防控绝不是一朝一夕就能够取得完全的胜利的。奋战在疫情防控第一线的基层党支部，要把疫情防控作为当前首要政治任务，全力落实疫情防控的各项要求，带头摒弃麻痹思想和懈怠心态，用“咬定青山不放松”的精神，打好疫情防控的“持久战”。疫情防控常态化，工作在“细”。基层党组织在疫情防控期间务必做到工作任务要细化、工作流程要细致、对待人民群众要细心。在疫情防控常态化实践中，基层党组织要不断总结经验，探索科学合理高效的常态化机制，如保持宣传力度和频次，引导人民群众形成良好的卫生习惯；督促疫苗接种进度，加快构建全民免疫屏障；加强外来人员管控，对外来务工、探亲人员及时准确掌握情况，强化各项防控措施，坚决阻断疫情输入，等等。对疫情期间特殊人群、特殊家庭以及出现的特殊情况，要区别对待，根据实际情况相机决策，不漠视、忽视人民群众的需要，不搞“一刀切”。疫情防控常态化，效果在“实”。基层党组织要坚决贯彻中央有关会议文件精神，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，进一步结合自身实际健全常态化防控机制，慎终如始抓好各项措施落实落地。飞机场、医院、车站、饭店、景区、市场、影院等与老百姓生活息息相关的人员密集场所，基层党组织要切实履行主体责任，认真落实各项防控措施，确保检测、排查等工作不走过场、岗位不虚设，坚决杜绝制度空转，避免防控要求流于纸面。

　　疫情防控，重在基层。基层能否真正贯彻防疫部署，关系着疫情防控常态化的周全与否。我们党的百年历史已经证明，中国共产党的基层党组织是经得起历史考验的，是能够克服一切困难、敢于取得胜利的。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全国人民勠力同心，一定能打赢抗击新冠肺炎疫情的“持久战”。

　　【作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湘潭大学基地特约研究员，本文系国家级大学生创新创业训练计划项目“重大公共安全事件下发挥基层党组织战斗堡垒作用研究”（项目编号：S202010530001）阶段性成果】