李宏伟

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，不断深化对生态文明建设规律的认识，形成了习近平生态文明思想，为全面推进建设人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循。2023年7月17日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上总结了新时代我国生态文明建设发生的“四个重大转变”，即由重点整治到系统治理的重大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、由实践探索到科学理论指导的重大转变。“四个重大转变”是对新时代生态文明建设巨大成就的全面总结。新征程上，我们要深入学习领会习近平生态文明思想的道理学理哲理，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，为共建清洁美丽世界作出中国贡献。

　　习近平生态文明思想的核心要义

　　习近平生态文明思想以唯物史观为指导，在把握生态文明建设规律的基础上深刻回答了为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明以及怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。“十个坚持”是习近平生态文明思想的高度概括和理论结晶，是指引新时代生态文明建设不断取得新成就的定盘星和指南针。

　　“坚持党对生态文明建设的全面领导”深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证。党的十八大以来，党从思想、法律、体制、组织、作风上全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，推动生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。这一原则要求我们必须心怀“国之大者”，坚决担负起加强生态文明建设这一政治责任。

　　“坚持生态兴则文明兴”深刻回答了新时代生态文明建设的历史依据。习近平总书记指出：“生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”奔腾不息的长江、黄河是中华民族的摇篮，哺育了灿烂的中华文明。而生态环境衰退特别是严重的土地荒漠化则导致古代埃及、古代巴比伦衰落。这一原则要求我们充分认识到生态和文明休戚与共、环境和健康息息相关，把人类活动限制在生态环境能够承受的范围内。

　　“坚持人与自然和谐共生”深刻回答了新时代生态文明建设的基本原则。习近平总书记强调：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”西方发达资本主义国家的先污染后治理、污染转移转嫁等畸形发展道路，给本国和部分发展中国家带来严重社会和环境问题。这一原则要求我们把生态文明建设放在突出位置，尊重自然、顺应自然、保护自然，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。

　　“坚持绿水青山就是金山银山”深刻回答了新时代生态文明建设的核心理念。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志，创造性提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”习近平总书记深刻揭示了生态环境保护和经济发展之间的密切关系，超越了传统的生产力理论以及西方国民经济学的生产力学说。这一原则要求我们坚持生态效益和经济社会效益相统一，探索生态产品价值实现的路径模式，持续壮大绿色经济。

　　“坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉”深刻回答了新时代生态文明建设的宗旨要求。习近平总书记指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。这一原则要求我们坚持以人民为中心的发展思想，及时解决生态环境突出问题，不断提升人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。

　　“坚持绿色发展是发展观的深刻革命”深刻回答了新时代生态文明建设的战略路径。习近平总书记强调：“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。”绿色发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应。这一原则要求我们坚定不移地走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　“坚持统筹山水林田湖草沙系统治理”深刻回答了新时代生态文明建设的系统观念。习近平总书记强调，“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”，要“把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作”。这一原则要求我们正确把握生态系统整体和生态要素之间的关系，实施重要生态系统保护和修复重大工程、推进自然保护地体系建设、加强生物多样性保护监管，持续提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。

　　“坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”深刻回答了新时代生态文明建设的制度保障。习近平总书记强调：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”当前，我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。这一原则要求我们构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，密织法律之网、强化法治之力，严格用制度管权治吏、护蓝增绿，确保党中央关于生态文明建设决策部署落地生根见效。

　　“坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动”深刻回答了新时代生态文明建设的社会力量。习近平总书记强调：“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。”这一原则要求我们大力弘扬生态文明主流价值观，加强生态文明宣传教育，营造人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好社会氛围，增强全社会加强生态文明建设的内生动力。

　　“坚持共谋全球生态文明建设之路”深刻回答了新时代生态文明建设的全球倡议。习近平总书记强调：“生态文明是人类文明发展的历史趋势。”生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想。习近平总书记在多个国际场合倡导共同建设一个清洁美丽的世界，强调“任何一国都无法置身事外、独善其身”。这一原则要求我们秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境治理，合力保护生物多样性，推动绿色“一带一路”建设，为全球可持续发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

　　习近平生态文明思想的精深学理

　　习近平总书记强调：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。”习近平生态文明思想系统阐释人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，蕴含深厚的人民情怀、文化情怀、生态情怀、民族情怀、天下情怀，是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大理论成果，是中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶。

　　对马克思主义关于人与自然关系思想的运用与发展。习近平总书记指出：“学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。”在马克思、恩格斯所处的时代，生态危机已初见端倪。面对资产阶级为了追求剩余价值而无限制地掠夺、破坏自然环境，马克思、恩格斯阐明人与自然不是单方面的利用与被利用的关系，如果陶醉于人类对自然的胜利，就会遭到自然界的报复。习近平总书记强调：“人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。”在继承和发展马克思主义自然观、生态观的基础上，习近平总书记提出加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。

　　对中华优秀传统文化中生态智慧的吸收与借鉴。习近平生态文明思想具有深厚的历史文化底蕴，“有中华优秀传统文化这个基因”。习近平总书记指出：“我们中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。‘天人合一’、‘道法自然’的哲理思想，‘劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归’的经典诗句，‘一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰’的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。”锦绣中华大地是中华民族赖以生存和发展的家园。长期以来，中华民族在利用自然、改造自然的实践中寻觅生存发展之道。习近平生态文明思想充分凝聚了中华优秀传统生态文化的价值理念、道德规范和人文精神，经由“两个结合”打开了生态文明建设的创新空间，为我国推进人与自然和谐共生的现代化注入强大力量。

　　对中国共产党生态文明建设理论的继承与升华。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。我们党始终高度重视生态文明建设，在不同时期着力解决人与自然关系的矛盾，领导人民群众解决生存与发展的前提性问题。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，发出了“绿化祖国”的号召。改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，把环境保护确定为基本国策，强调要在资源开发利用中重视生态环境保护。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，将环境与发展统筹考虑，把可持续发展确定为国家发展战略。以胡锦涛同志为总书记的党中央，把节约资源作为基本国策，强调发展的可持续性。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，提出了一系列新思想新观点新论断，融汇了马克思主义哲学、政治经济学、生态学、社会学等多个学科的深刻学理，体现了中国式现代化独特的生态观。

　　习近平生态文明思想的深邃哲理

　　习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系，蕴含着丰富的马克思主义立场、观点和方法，是关于生态文明建设的认识论、价值论和方法论，为新时代加强生态文明建设提供了理论指导和行动指南。

　　深刻领悟关于生态文明建设的认识论，加快推进人与自然和谐共生的现代化。在对人与自然关系的认识上，习近平总书记提出“人与自然是生命共同体”。这是从人与自然的双重角度考察人类发展历程中的自然环境，是对人与自然关系的新认识，对马克思主义关于人与自然关系在本体论层面的新发展。人与自然是生命共同体可以从三个层次来理解，即自然界是人类赖以生存和发展的基础、人归根结底是自然的一部分、人与自然是和谐共生关系。在对自然系统的认识上，习近平总书记指出：“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。”这要求我们牢固树立人与自然和谐共生理念，从系统工程和全局角度，统筹山水林田湖草沙系统治理，践行正确政绩观，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，着力推进人与自然和谐共生的现代化。

　　深刻领悟关于生态文明建设的价值论，持续增进最普惠的民生福祉。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。党的十八大以来，习近平总书记明确提出坚持以人民为中心的发展思想，强调“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，要重点解决损害群众健康的突出环境问题，加快改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，努力实现社会公平正义，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。这是我们党将马克思主义关于民生问题、人的需要理论同中华优秀传统文化中“以民为本”思想相结合的必然要求，充分彰显了生态惠民、生态利民、生态为民的使命担当。

　　深刻领悟关于生态文明建设的方法论，正确处理“五个重大关系”。习近平总书记以系统思维把握生态环境治理的整体性和关联性，强调继续推进生态文明建设，必须正确处理几个重要关系。一是正确处理高质量发展和高水平保护的关系。通过高水平环境保护，不断塑造发展新动能新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，持续增强发展的潜力和后劲。二是正确处理重点攻坚和协同治理的关系。在推进生态治理中，既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，又要系统谋划，推动协同治理。三是正确处理自然恢复和人工修复的关系。综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四是正确处理外部约束和内生动力的关系。既要保持常态化外部压力，又要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。五是正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。实现“双碳”目标，要坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。

　　【本文系国家社科基金重大项目“党的十八大以来党领导生态文明建设实践和经验研究”（项目编号：22ZDA106）阶段性成果】

　　【作者系中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部生态文明建设教研室主任、教授】

　　（责任编辑：冯静）